2016年9月22日 星期四

校園災害管理涵構之研究


銘傳大學王价巨教授的研究成果「校園災害管理涵構之研究」登上國際,2014-2015年研究過程中套用這份指標,證實那瑪夏民權國小防災安全係數為81.5%,中英文研究成果摘要亦同步發表如下。

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校園災害管理涵構之研究
Study on the Context of School-based Disaster Management

 
近年來天然災害發生頻率快速升高且衝擊加劇。為提高社會整體之災害韌性,除了配合環境特性與加強災害管理工程及管理措施外,更應透過教育宣導,建立正確認知,培養正向積極的防災態度,強化緊急應變能力。學校一方面擔負學童防災教育之責任,亦經常被指定作為避難收容場所,學校也應該完整檢視不同境況下學生的災害風險並提早加以因應。若是學校從實質環境整備到軟體計畫及演練都能完整兼顧,回應全災害管理思考,必然能有效減少人員傷亡和財物損失,增加學校因應災害的韌性。
因此,本研究針對學校建構一套校園災害管理之評估架構,從導入情境思考、緊急思維、災害心理等概念著手,以校園災害防救計畫與兵推/演練之完整有效性為檢核依據,針對既有校園建構出「環境掌握」、「學校能力」、「校園防災地圖」、「相關資源導入」、「教材教案開發導入」等五大面向之指標內容,最後以包含高雄市民權國小等共35所學校進行試評驗證,導入台灣社會文化及環境特質之驗證。經由35所學校試評結果發現,學校在災害管理能力上,普遍在人力、組織、經費、物資或災害管理器具、校園防災地圖的製作,以及對學校所在自然、人文環境和校園災害管理之規劃設計等面向,具備較充足的準備與投入程;對於校外資源的掌握與連結,則相對較為保守與消極;被指定為避難收容場所之學校,並未特別強化其校園災害管理能力。參與校園防災計畫確實有助提升學校之災害防救能力與能量,尤其在學校能力、相關資源導入與教材教案開發導入等面向上助益最多,且有助避難收容學校了解身為避難收容場所之任務。偏鄉部落學校因政府資源之投入且人數較少,整體表現最佳;一般偏遠學校在本身資源與外來資源皆不足之情況下,表現有待改善;人口密集度高的都會學校,雖有充足資源,卻相對缺乏對校園災害管理工作之投注心力,對申請經費、資源或其他相關災害管理合作事宜較為消極。

關鍵字:災害管理、校園、韌性、容受力、脆弱度、校園災害防救計畫

Abstract

In recent years, the incidence and impact of natural disasters have drastically increased. Schools are responsible for not only teaching disaster management knowledge but also serving as evacuation shelters. Occurrences of disasters are highly unpredictable. If a disaster happens during school hours, schools must consider the risks that students are exposed to and respond early to such an event. Moreover, if schools can implement an all-hazards management approach by comprehensively organising practical environmental preparedness, software plans, and disaster drills, then injuries, deaths, and property damages can be effectively reduced and school resilience to disasters can successfully enhanced. Therefore, this study established an assessment framework for school disaster management involving concepts such as scenario setting, emergency thinking, and disaster psychology. School disaster management plans and the integrity and validity of disaster drills were used as the basis of evaluation. According to the existent schools in Taiwan, this study proposed indicators for five major assessment dimensions, which were environmental context, school capability, school disaster management map, related resource importation, and teaching material development and implementation. Finally, 35 schools were evaluated to verify that the proposed school disaster management indicator system can effectively distinguish and reflect the disaster management condition of each type of school. Additionally, this system can facilitate schools to regularly inspect and verify various disaster management tasks, thereby enhancing their capability in responding to disasters.

Keywords

  • Disaster management
  • School
  • Resilience
  • Carrying capacity
  • Vulnerability
  • School disaster management plan

2016年9月20日 星期二

留著永續血液的韌性建築

"這兩座再利用的建築,不但代表著建築的永續性,只要在設計之初略加想法,就能大幅減少在建築生命周期裏,對於資源的濫用,同樣在面對極端氣候時,也是很好的機會能重新詮釋韌性,與益加狂暴的自然共生。"
台達永續之環燈體的鋼構組件,在燈會結束後捐給台東大溪國小,成為操場的頂棚。(來源:台達基金會)

文/張楊乾 (台達電子文教基金會副執行長,本文原刊載於聯合報元氣周報)

    今年首颱尼伯特,不但為台灣帶來嚴重的災情,在福建登陸後更奪走近90條人命,受災人數接近百萬。首當其衝的颱風登陸點台東縣,不但測得破表的十七級陣風,最低氣壓更一度低於900百帕,每秒風速達65公尺以上的最大陣風,讓尼伯特成為有氣象記錄以來,最強的首颱。

    只比高鐵略慢一點的風速,登陸後讓許多房舍的屋頂都不保。即使目前台東的大街已大略恢復,但仍有許多的屋頂,散落在鄉間等待修復。然而,也有幾棟指標性的建築,度過了這次強颱的考驗,也證明了綠色設計的新意,同樣也能具有防災的強度。

2016年9月14日 星期三

冷氣用得拙劣,失眠惡夢連連還浪費電───日本空調公司教你聰明用冷氣

"筆者一直以為, 冷氣調到26~28度這個數字,是在省電前提下設定的。想不到,不這樣設的話,還會大大影響健康!"
(source: Thomas Hawk via Flickr)
文/宋瑞文(文字工作者) 

    夏日炎炎,台灣日前出現第一起中暑死亡案例。日本更是新聞連連,單單7月31日一天就有5位70~80歲老人死亡,連壯年或青少年也出現犧牲者。

    民眾為防中暑,逃向冷氣的人自然不少,店家為吸引顧客,加裝冷氣、大開冷氣也不意外。儘管熱過頭會死人,但很少人注意到,溫度低,也可能會生病。

    夏夜炎炎不好眠,為了讓大家好睡,避免低溫影響到身體健康,日本大金空調官網,視個人對冷氣需求的喜好而定,提供幾種吹冷氣的方法,讓你快快睡又自然醒。就節能觀點來說,即便是其中冷氣吹最久的一種,恐怕還比不少人的使用方式來得節能喔。




    先來講身體舒適與溫溼度的大方向(上圖)。一般好睡的環境為,溫度26~28度(編按:舊型冷氣會有溫度誤差)、溼度50%(出汗也容易乾的溼度)。

    夏天吹冷氣固然涼快,但一味拉低溫度溼度,效果適得其反。睡覺時,身體覺得冷的話(例如24度),會收縮血管,增加身體負擔,變得容易疲累,甚至感冒;所以要好好學學,熱夏的夜晚也好眠,如何不覺得冷(例如26度)、在徐徐風中、在舒適溫度溼度中入睡。

    儘管睡眠時間與體質個人各有不同,不過高明的冷氣使用方式約分成三種。一、利用定時功能吹冷氣。二、整晚吹冷氣的人。三、睡覺時不吹冷氣。


2016年9月12日 星期一

台灣發展綠色金融機制之挑戰

"趙恭岳認為,國際上綠色金融機制包含GCF,GEF或是多邊發展銀行,皆相當重視在財務機制中納入利害關係人考量、特別是弱勢族群的在地需求。"
(Source: United Nations via Flickr)

文/賴柏宏 (低碳青年寫手)

    從2010年聯合國氣候公約框架下的「全球綠色氣候基金」(GCF)運作至今年7月已經通過了超過4億美金的提案,協助了17個國家及區域解決氣候問題。如何利用綠色金融來應對氣候變遷,已成為國際社會關注的重點。但綠色金融機制是否為另一種「減碳贖罪券」,無法實質解決氣候問題?或是私部門過度投入,而犧牲了弱勢者的權益?這些必須被放大檢視的重要議題。

    各國也積極在國內推展綠色金融機制,期望能鼓勵更多部門投入氣候行動。8月23日台灣綜合研究院邀請經濟、氣候及金融領域的專家學者參與「全球因應氣候變遷之綠色財務機制現況」分享會,分享當前國際綠色金融機制、法制面向。會議也邀請台灣金融業者-國泰金控、第一銀行分享各自發展綠色金融的經驗。而台灣該如何透過綠色氣候金融機制應對氣候變遷問題?